重磅 | 中央和國家機關(guān)按定額耗能！

為實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標，發(fā)揮中央和國家機關(guān)在推進綠色低碳發(fā)展中的示范引領(lǐng)先行作用，全面提升能源資源利用效率，國管局會同中直管理局制定了《中央和國家機關(guān)能源資源消耗定額》（以下簡稱《定額》）并印發(fā)通知。

 

指標類型涵蓋主要用能評價指標

 

《定額》立足于中央和國家機關(guān)節(jié)能工作的需要，按照機關(guān)事務(wù)標準格式設(shè)置了范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、能源資源消耗定額指標、統(tǒng)計范圍、計算方法等內(nèi)容，核心是定額指標類型的選取和指標值的確定。指標類型涵蓋了中央和國家機關(guān)主要用能評價指標，選取了與建筑面積相關(guān)的單位采暖面積供暖能耗、單位建筑面積非供暖能耗、單位建筑面積電耗等3項指標；與用能人數(shù)相關(guān)的人均綜合能耗、人均非供暖能耗、人均電耗、人均用水量等4項指標；還有1項數(shù)據(jù)中心機房能源使用效率指標。
每項指標分別設(shè)置了約束值、基準值、引導(dǎo)值三個等級值。其中，約束值是指在保障中央和國家機關(guān)正常辦公前提下，所允許的相關(guān)能耗指標限定值；基準值是指在保障中央和國家機關(guān)正常辦公前提下，采取一定的節(jié)能管理和技術(shù)措施后所能達到的相關(guān)能耗指標基礎(chǔ)水平值；引導(dǎo)值是指在保障中央和國家機關(guān)正常辦公前提下，采取更加有效的節(jié)能管理和技術(shù)措施后所能達

到的相關(guān)能耗指標期望目標值。

 

以能源資源消耗定額與一定下降率相結(jié)合的方式下達指標

 

通知中稱，自2021年開始，國管局、中直管理局將以能源資源消耗定額與一定下降率相結(jié)合的方式下達各部門、各單位年度能源資源消耗指標：對于上年度實際能源資源消耗大于約束值的部門和單位，按照每年不小于4%的降幅下達年度能源資源消耗指標；對于上年度實際能源資源消耗小于約束值但大于基準值的部門和單位，按照每年不小于2%的降幅下達年度能源資源消耗指標；對于上年度實際能源資源消耗小于基準值但大于引導(dǎo)值的部門和單位，維持上年度能源資源消耗指標不變；對于上年度實際能源資源消耗小于引導(dǎo)值的部門和單位，按照不大于2%的增幅且小于定額引導(dǎo)值下達能源資源消耗指標。

 

通知要求，中央和國家機關(guān)各部門、各單位要將能源資源消耗定額管理作為深入貫徹新發(fā)展理念、推動能源資源節(jié)約工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，強化標準約束，積極對照《定額》開展能效對標，查找薄弱環(huán)節(jié)，深挖節(jié)能潛力，制定能效提升計劃，采取有力措施持續(xù)提升能源資源利用效率，為我國力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和作出應(yīng)有的貢獻。

 

抓好貫徹落實，促進中央和國家機關(guān)持續(xù)提升能源資源利用效率

國管局公共機構(gòu)節(jié)能管理司負責(zé)同志接受記者采訪時表示，制定印發(fā)《定額》，是中央和國家機關(guān)帶頭過緊日子，推動節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，降低機關(guān)運行成本的內(nèi)在要求；是落實《節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)規(guī)定的具體行動。《定額》印發(fā)后，將認真抓好貫徹落實，確保落地生效。

 

一是加強宣傳教育。借助網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、雜志、電視等多種媒體開展全方位多形式的宣傳和政策解讀，引導(dǎo)中央和國家機關(guān)各部門、各單位不斷了解定額、掌握定額、應(yīng)用定額，為實施定額管理奠定堅實基礎(chǔ)。

 

二是抓好《定額》應(yīng)用。切實發(fā)揮《定額》的約束作用，國管局、中直管理局將按照國家深化能源消費總量和強度雙控要求，嚴格依據(jù)《定額》下達年度能源資源消耗指標，并督促各部門、各單位對照《定額》開展能效“對標”，認真查找不足，切實整改提高，不斷提升能源資源利用效率。

 

三是強化監(jiān)督考核。國管局、中直管理局將強化指標約束力，加強對各部門、各單位指標完成情況的評價考核，實行通報排名制度，確保《定額》實施取得實效。

 

四是實行動態(tài)調(diào)整。《定額》各指標值并不是一成不變的，將依據(jù)形勢發(fā)展變化和節(jié)能工作進展，計劃3至5年對《定額》進行修訂調(diào)整，保持動態(tài)更新，確保定額既符合實際，又能適度引領(lǐng)。 

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